Internasjonalt samarbeid

Internasjonalt redningssamarbeid er grenseoverskridende og skaper kontakt og tillit gjennom innsatsen for å redde menneskeliv. Norge er part i en rekke internasjonale overenskomster og bi- og multilaterale avtaler på redningstjenesteområdet. Rednings- og beredskapsavdelingen ved Justisdepartementet har ansvaret for det internasjonale redningsarbeidet som gjelder fly- og sjøredning, og dette arbeidet foregår i nært samarbeid med Hovedredningssentralene.

Det er gjennom Barentssamarbeidet nedsatt flere arbeidsgrupper som har ansvaret for pågående samarbeid innen forskjellige emner som berører Barentsregionen, blant annet nød- og redningssamarbeid. Arbeidsgruppen for redningssamarbeid ble opprettet med formål om å utvikle og effektivisere redningssamarbeidet i Barentsregionen, herunder utvikling av en ny redningsavtale i regionen. Barentsregionen er et stort område med spredte ressurser. Personell og utstyr i et naboland kan befinne seg nærmere en ulykke enn de nasjonale ressursene. Dette gjør at redningssamarbeid mellom landene er svært viktig.

De norske bi- og multilaterale redningsavtalene med våre naboland regulerer blant annet gjensidig assistanse og samarbeid ved store ulykker/katastrofer. De viktigste avtalene som kan nevnes for beredskap i Barentsregionen er:

• Barents avtalen (1956/1988/1995) som regulerersamarbeid mellom Norge og Russland ved ulykker i Barentshavet.
• BEAC avtalen som regulerer samarbeid ved større ulykker på landsiden mellom de nordlige delene av Russland, Finland, Sverige og Norge.
• Arctic avtalen som gjelder samarbeid mellom de Arktiske land vedrørende sjø- og luftredning.

Ut over dette foregår noe av samarbeidet innenfor rammen av FN-organisasjonene IMO og ICAO, for henholdsvis sjø- og luftfart, samt gjennom NORDRED (Nordisk reningstjenestesamarbeid).

NORDRED: Rammeavtalen er en overenskommelse om redningstjeneste-samarbeid mellom Norge, Danmark, Sverige, Finland og Island. Avtalen er et tillegg til andre nordiske multi- eller bilaterale avtaler i området, og muliggjør samarbeid og bistand ved ulykker i fredstid.

Les mer på www.nordred.org

IMO:

• SOLAS Convention, Safety Of Life At Sea, 1974
• SAR Convention, International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979

ICAO:

• ICAO Convention on International Civil Aviation (Chicago Convention ANNEX 12), 1944

IAMSAR Manual

Det foregår også et omfattende samarbeid om satelittkommunikasjonssystemer som INMARSAT og COSPAS-SARSAT. COSPAS-SARSAT (C/S) er et nødvarslingssystem innen den internasjonale redningstjenesten. Systemet benytter satelitter for å fange opp nød-signaler og angi posisjon til den som er i nød. C/S er av stor betydning for Norge med et redningsansvarsområde som omfatter deler av Polhavet og Arktis, der det er begrensede muligheter for kommunikasjon og varsling.

RKSN har inngått samarbeidsavtale med Arkhangelsk Regional Rescue Service og Lapland Hospital District. Dette samarbeidet skal skape kontakt og tillit mellom etater/aktører på innsatsnivå. Med mange ”felles” utfordringer knyttet til beredskapsarbeid, skal tett dialog i det daglige virke bygge relasjoner og tillit. Det søkes gjennom prosjektperioden å finne områder hvor det er naturlig at det bygges kunnskap og kompetanse sammen, og områder hvor innsatspersonellet kan bistå hverandre over landegrensene for å styrke den totale beredskapen på sikt.